2017. 5.

제202회 익산시의회 (제1차 정례회)

2017 행정사무감사자료

	안전행정국

행 정 지 원 과

	□		감사자료 공통사항
				1.	2016 업무성과 ……………………………………	357
				2.	2016 예산집행 및 추진사항 ……………………	358
				3.	2016 행정사무감사 지적사항 조치결과 ………	360
				4.	2016 상급기관 감사 지적사항 및 조치결과 ……	362
				5.	시정질문 조치 결과 ……………………………	363
				6.	주요사업 조서(3천만원 이상) ………………	364
				7.	2016 각종 민원(진정, 건의, 청원 등)접수 처리내역 …	364
				8.	기금 운용 관련사항 ……………………………	364
				9.	위원회(자문위원회 포함) 운영 관련 …………	365
				10.	용역사업 관련 ……………………………………	366
				11.	인․허가 민원처리 관련사항 …………………	367
				12.	각종공사 설계 변경상황 ………………………	367
				13.	건설공사 집행 현황(3천만원 이상) ………	367
				14.	민간에 대한 보조금 집행 내역 ……………	368
				15.	국․도비 보조사업 집행현황(1억원이상) …	370
				16.	2016년도 명시 및 사고이월사업비 집행내역 ………	370
				17.	2017년도 명시이월 내역 ………………………	370
				18.	예산전용 사항 및 예비비 집행 현황 ………	371
				19.	공사 준공기한 연장 내역 ………………………	371
				20.	국․도비 예산중 사업 미시행으로 전액 반납한 예산현황 …	371
				21.	국․도비 반납 현황 및 사유(2016년도 반납건)………	372
				22.	2016 계획사업중 미착공사업 현황 …………	372
				23.	2016 계획사업중 유보 및 취소 사업현황 …	372
				24.	2016 이월사업중 유보 및 취소 사업현황 …	373
				25.	2016 예산편성후 전액 미집행 내역 ………	373
				26.	소송 사건 현황 …………………………………	373
				27.	시홈페이지 접수 민원처리 실태현황 …………	374

	□		과 요구 사항
				1.	주민간담회 건의사항 및 처리결과 ……………	377
				2.	활기 넘치는 직장분위기 조성 추진실적 …………	380
				3.	성과지향의 역동적․생산적인 인사운영 추진실적 …	381
				4.	사회단체 예산지원 및 정산결과 ……………	382
				5.	행정정보 공개 현황 ………………………………	384
				6.	상생의 노사문화 정립 추진실적 ………………	386
				7.	직원 휴양시설(콘도) 이용 실적 ………………	387
				8.	직장동호회 운영 지원 현황 ……………………	388
				9.	공무원 상시학습체제 운영 실적 ………………	389
				10.	무보직자 직렬별 현황 ………………	390

감사자료 공통사항

1. 2016 업무성과

확인자	:	행정지원과장		김용신	□
작성자	:	총무계장		주영만	□

□ 시민과 함께하는 열린 시정 구현

◦ 취임인사 및『주민과의 대화』실시  :  3,500여명 참여, 건의사항 360건

▸완료185(51.4%), 처리중44(12.2%), 장기처리96(26.7%), 처리불가35(9.7%)

◦『시민열린광장』운영(6회)   :   240여명 참여, 시민 건의사항 176건

▸완료72(41.1%), 처리중38(21.7%), 장기처리53(30.3%), 처리불가13(7.4%)

□ 활기찬 직장 분위기 조성 - 10개 사업 3,271,254천원

◦ 직원 후생복지 지원  :  5개 사업  2,795,523천원

▸단체보험, 영유아 보육료, 종합건강검진, 맞춤형 복지제도, 콘도회원권

◦ 직원 사기진작  및 자치단체간 교류협력 강화 : 5개 사업 475,731천원

▸ 퇴직예정 및 장기근속 공무원 산업시찰, 노부모 봉양 효도관광,

전직원 극기훈련, 동호회 활동지원

□ 행정 여건 변화에 부응한 합리적인 조직 운영

◦ 읍·면·동 복지허브화를 위한 맞춤형 복지팀 설치 : 9개소

◦ 민선6기 후반기 조직개편 추진 : 미래농정국 신설, 복지환경국 개편 등

□ 익산시 표준기록관리시스템(RMS) 구축

◦ 기록물의 생산에서 보존·활용 및 평가과정까지 효율적인 통합관리를  통해 기록물의 체계적 관리 가능

◦ 전자기록물의 위·변조 방지 및 장기보존 가능

◦ 해킹·바이러스·개인정보 노출 등 보안 취약점 개선

2. 2016 예산집행 및 추진사항

확인자	:	행정지원과장		김용신	□
작성자	:	총무계장		주영만	□

【 2016. 12. 31 현재 】                                    (단위 : 천원, %)

부서	정책	단위	세 부 사 업	예산액	집행액	잔 액	비 율	비고
행 정 지 원 과				37,018,066	36,297,624	720,442	98.1
	열린시정구현			2,764,488	2,726,757	37,731	98.6
		시민화합 분위기 조성		21,963	21,962	1	99.9
			시민의날 기념행사	12,812	12,812	0	100
			익산시장 취임행사	9,151	9,150	1	99.9
		행정서비스 제공		2,676,723	2,638,994	37,729	98.6
			민주평통익산시 협의회 운영	43,000	41,150	1,850	95.7
			북한이탈주민 사회적응훈련 정착지원	16,080	15,124	956	94.1
			향토예비군 육성지원	74,600	74,600	0	100
			기록물관리	529,289	526,602	2,687	99.5
			읍면동관리	85,691	82,578	3,113	96.4
			시민단체행사지원	133,000	132,075	925	99.3
			인사운영	343,307	334,717	8,590	97.5
			발간실운영	51,222	46,117	5,105	90.0
			청사방호	1,300	1,300	0	100
			조직운영활성화	380,894	368,982	11,912	96.9
			원활한 시책추진	230,330	230,330	0	100
			새마을단체지원	48,000	48,000	0	100

【 2016. 12. 31 현재 】                                     (단위 : 천원, %)

부서	정책	단위	세 부 사 업	예산액	집행액	잔 액	비 율	비고
			공무원 교육운영	630,000	627,739	2,261	99.6
			이․통장단체상해보험	67,020	66,690	330	99.5
			도지사 연초방문	3,000	3,000	0	100
			새마을지도자 자녀장학금	12,990	12,990	0	100
			시민단체 지원	15,000	15,000	0	100
			시민단체 행사지원	12,000	12,000	0	100
		선거관리지원반 운영		65,802	65,801	1	100
			선거상황실 운영	65,802	65,801	1	100
	일하는 분위기 조성			3,850,527	3,800,661	49,866	98.7
		직원후생복지 및 사기진작		3,850,527	3,800,661	49,866	98.7
			직원후생복지	3,439,010	3,391,688	47,322	98.6
			당직실운영	222,950	222,915	35	100
			공무원단체운영	169,791	167,351	2,440	98.6
			공무직노조운영	18,776	18,707	69	99.6
	재무활동(행정지원과)			382	382	0	100.0
		보전지출		382	382	0	100
			보전지출	382	382	0	100
	행정운영경비(행정지원과)			30,402,669	29,769,824	632,845	97.9
		인력운영비(총괄)		30,202,867	29,570,158	632,709	97.9
			인력운영비(총괄)	30,202,867	29,570,158	632,709	97.9
		기본경비		199,802	199,666	136	99.9
			기 본 경 비	199,802	199,666	136	99.9

3. 2016 행정사무감사 지적사항 조치 결과

확인자	:	행정지원과장		김용신	□
작성자	:	총무계장		주영만	□
작성자	:	시정계장		김태환	□
작성자	:	인사계장		박철영	□
작성자	:	조직관리계장		배창경	□
작성자	:	기록물관리계장		한정국	□

□ 총 6건

연번	지 적 사 항	처 리 결 과	비고
1	•행정정보공개 심의회 관련 ▸2015년도 행정정보공개 심의회 운영결과가 5건 전부 서면심의한 것은 부적정하니 주민의 알권리 충족을 위하여 위원회 개최를 통하여 진행하기 바람	▸주민의 알권리 충족을 위하여 경미하거나, 회의개최가 불가피한 경우 외에는 대면심의를 원칙으로 하고 있음 2016년도 정보공개심의회 개최현황 - 위원회 개최(1건), 서면심의(1건)
2	•조직개편 관련 ▸조직개편시 자전거정책 담당조직, 국책사업 발굴조직, 세외수입 전담조직 신설 반영을 검토하기 바람	▸자전거정책 담당조직은 도시개발과에 자전거정책계를 신설하여 2017년 1월 정기인사시부터 운영중 ▸국책사업발굴은 기획예산과 정책개발계에서 전담하여 추진하고 있음 ▸세외수입전담조직 관련 징수과에 세외수입징수계를 신설하여 2016년 8월 정기인사시부터 운영중

연번	지 적 사 항	처 리 결 과	비고
3	•통리장 임기 관련 ▸현재 통리장 연임제한 규정이 없어 불합리하니 도내 규정을 참고하여 제한규정 신설을 검토하기 바람	▸2008년 규칙 개정을 통하여 연임제한 규정을 신설하였으나, 읍면지역의 고령화로 인한 통리장 수요 감소, 연임제한에 따른 통리장 동시 교체 및 다수의 공석 발생 등 행정의 공백현상을 우려하여 2010년 연임제한 규정을 삭제하였음 ▸도내 군산을 비롯한 9개 지자체에서 연임제한 규정이 없는 실정이고, 2010년 연임제한 규정을 삭제할 당시와 큰 상황변화가 없어 필요성이 적을 것으로 사료됨
4	•읍면동 경계 관련 ▸한 마을인데도 불구하고 행정구역이 다른 곳들이 많이 있으니 대상지들을 조사하여 개선하여 주기 바람	▸2016년 불합리한 행정구역에 대한 경계조정 완료함(3곳) ① 모현동 1,2가로 나눠져있는 익산경찰서 부지를 모현동 2가로 통합 ② 불합리하게 경계가 지정된 만석동과 현영동을 경계조정 ③ 2개의 법정동(부송동, 석왕동)으로 나눠져 있는 뒤란마을을 1개의 법정동(부송동)으로 경계조정

연번	지 적 사 항	처 리 결 과	비고
5	•휴양시설 운영 관련 ▸직원 휴양시설 중 이용률이 낮은 일성, 토비스 콘도 구좌는 처분하고 선호도가 높은 대명, 한화 구좌를 추가 구입하여 휴양시설 이용률 및 만족도를 제고하기 바람	▸일성, 토비스 콘도의 구좌 계약기간은 2026년 5월 9일까지로, 계약기간 중 해지가 불가능하며 계약 완료 후 처분 가능함 대명, 한화리조트와 같이 빈번한 이용은 없으나, 특수지역 콘도(무주,지리산등)이용편의성 제공 ▸향후 예산확보를 통한 선호도가 높은 콘도 구좌를 추가구입하여 이용률 및 만족도를 제고하겠음
6	•순환보직 관련 ▸사업소와 읍면동은 전문성을 요구하는 업무가 적으니 순환보직 원칙을 준수하고, 사회복지 공무원은 본연의 복지업무에 전념할 수 있도록 조치하기 바람	▸전체적인 인사운영 기본방침에 따라 순환보직 등 시정요구사항을 최대한 인사에 반영하였음.

4. 2016 상급기관 감사 지적사항 및 조치 결과

확인자	:	행정지원과장		김용신	□
작성자	:	총무계장		주영만	□

해 당 없 음

5. 시정 질문 조치 결과

확인자	:	행정지원과장		김용신	□
작성자	:	시정계장		김태환	□

【관리번호 : 196 - 3 - 2 】

일 시	2016. 7. 22. (제196회 제1차 정례회)	질문의원	김연식	답 변	시장
제 목	익산시 인구에 대하여			소관부서	안전행정국 (행정지원과)
처리결과	완 결 ( ○ ) 진 행 ( ) 처리불가 ( )
▣ 질 문 요 지 ◦ 인구감소 원인분석을 고효율의 일자리가 없으며 저임금 근로환경과 노동 위주의 근로 여건이라고 했던 이유와 인구 증가 대책은?
▣ 답 변 내 용 ◦ 인구유입대책 ▸사회경제 활동에 중점을 둔 사회적기업, 협동조합, 마을기업, 자활공동체 등과 고부가가치 사업들을 우리시에 유치하여 일자리확보를 해야 한다는 의미 ▸인구 증가는 단기간에 이뤄지는 것이 아니므로 우리시가 가지고 있는 자원을 최대한 활용하여 인구를 늘리도록 할 계획 ◦ 우리시 목표 : 2025년까지 인구 35만명 목표 60개 장․단기적 과제 추진(별도목록) ◦ 단기적 시책 ▸실거주자 중심의 전입운동 ▸귀농․귀촌세대 지원 ▸결혼과 출산장려 시책, 보육환경 조성 ◦ 중장기적 시책 ▸KTX를 중심으로 정주여건 개선 ▸국가식품클러스터 및 산업단지 기업유치 ▸고용창출과 지역경제 활성화

6. 주요사업 조서(3천만원 이상)

확인자	:	행정지원과장		김용신	□
작성자	:	총무계장		주영만	□

해 당 없 음

7. 2016 각종 민원(진정, 건의, 청원  등)접수 처리 내역

확인자	:	행정지원과장		김용신	□
작성자	:	총무계장		주영만	□

해 당 없 음

8. 기금 운용 관련 사항

확인자	:	행정지원과장		김용신	□
작성자	:	총무계장		주영만	□

해 당 없 음

9. 위원회(자문위원회 포함) 운영 관련

확인자	:	행정지원과장		김용신	□
작성자	:	총무계장		주영만	□

□ 각종 위원회 설치 현황

(단위 : 명)

위원회 명	설 치 근 거	구성원	위 원 명 단	기능	비고
익산시 동상․ 기념비․조형물설치심의위원회	익산시 기념비․조형물의 건립 등에 관한 규칙	11명 이내	위원장 : 부시장 위 원 : 당연직(본청국장, 업무 소관부서장) 위촉직(관련 전무가)	심의 의결
인사위원회	지방공무원법 제7조 및 제9조	20	위 원 장 : 부시장 부위원장 : 안전행정국장 위 원 : 문화산업국장 외 17명	심의 의결
공적심사 위원회	익산시 포상 조례 제10조	6~11	위 원 장 : 부시장 부위원장 : 직제상 선임 부서장 위 원 : 노조위원장을 포함한 5급 이상 부서장 중 에서 5명 이상 10명 이하로 구성	심의 의결
기록물평가 심의회	익산시 기록관 운 영 규 칙	5	위원장 : 안전행정국장 위 원 : 감사담당관, 도시개발과장, 장준철 원광대 교수, 권행자	심의 의결
정보공개 심의회	익산시행정정보공개조례	6	위원장 : 정남기(변호사) 위 원 : 안전행정국장, 문화산업국장, 건설교통국장, 도성희 익산 성폭력상담소장 ,박민정 원광대 교수	심의 의결

□ 각종 위원회 운영 현황

(단위 : 회, 천원, 건)

위 원 회 명	회의개최	수당지급 내 역	회 의 결 과		위원장	비고
			안 건	결 과
익산시 동상․기념비․조형물 설치 심의위원회	없음				부시장
인사위원회	13	3,710	26	심의의결 26건	부시장
공적심사위원회	5	-	9	심의의결 9건	부시장
기록물평가심의회	0	-	0	-	안전행정국장
정보공개심의회	2	140	2	심의 1건(기 각) 서면 1건(비공개)	정남기 (변호사)

10. 용역사업 관련

확인자	:	행정지원과장		김용신	□
작성자	:	조직관리계장		배창경	□

용역명	용역업체	용역비(천원)	용역기간	계약방법	비고
익산시 조직개편 용역(연구용역)	우석대학교 산학협력단	27,600	2016. 6. 1. ~ 9. 30.	수의계약

11. 인․허가 민원처리 관련 사항

확인자	:	행정지원과장		김용신	□
작성자	:	총무계장		주영만	□

해 당 없 음

12. 각종공사 설계 변경 상황

확인자	:	행정지원과장		김용신	□
작성자	:	총무계장		주영만	□

해 당 없 음

13. 건설공사 집행 현황(3천만원 이상)

확인자	:	행정지원과장		김용신	□
작성자	:	총무계장		주영만	□

해 당 없 음

14. 민간에 대한 보조금 집행 내역

확인자	:	행정지원과장		김용신	□
작성자	:	시정계장		김태환	□

(단위 : 명, 천원)

단 체 명	회원수	사 업 명	예산액	집행액	잔 액	지원근거
소계 : 12개 단체	42,379	-	251,000	248,224	2,776	-
민주평통자문회의 익산시협의회	소계	2개 사업	43,000	41,150	1,850	-
	79	∘평화통일활동사업	27,000	25,150	1,850	민주평화통일 자문회의법 제30조의2
		∘민주평화통일자문회의 익산시 협의회 운영비	16,000	16,000	0
(사)군산․익산범죄피해자지원센터	59	∘범죄피해자지원사업	30,000	30,000	0	범죄피해자 보호법 제5조
익산시 안보단체협의회	11,731	∘안보활동지원	10,000	9,994	6	익산시안보단체 지원에 관한 조례 제3조
한국자유총연맹 익 산 시 지 부	소계	2개 사업	19,000	18,140	860	-
	2,067	∘자유민주주의수호사업	8,000	7,140	860	한국자유총연맹 육성에 관한 법률 제3조
		∘한국자유총연맹 익산시지회 운영	11,000	11,000	0
익 산 시 재 향 군 인 회	5,528	∘6.25기념행사 및 전적지순례	9,000	8,940	60	익산시재향군인 예우 및 지원에 관한 조례 제4조
바르게살기운동 익 산 시 협 의 회	소계	2개 사업	24,000	24,000	0	-
	875	∘국민정신운동의 활성화사업 및 영호남 한마음 결의대회	10,000	10,000	0	바르게살기운동조직육성법 제3조
		∘바르게살기 익산시협의회 운영	14,000	14,000	0

(단위 : 명, 천원)

단 체 명	회원수	사 업 명	예산액	집행액	잔 액	지원근거
익산시민경찰 연합회	364	∘민경합동순찰 활동	4,000	4,000	0	익산시 지역치안협의회 설치운영 및 지역안전을 위한 조례 제2조 제4호
희망연대	650	∘공동체 시민아카데미 사업	4,000	4,000	0	익산시평생교육조례 제4조의 2
익산시 이･통장연합회	1,120	∘이통장 한마음 체육대회	25,000	25,000	0	익산시 통· 리 및 반 설치조례 제 8조
익산시 자율방범대연합회	소계	4개 사업	35,000	35,000	0
	1,500	∘자율방범대 한마음 체육대회	20,000	20,000	0	익산시 자율방범대 지원에 관한 조례 제4조
		∘함열읍자율방범대 기능보강사업 외 2건	15,000	15,000	0
익산시 새마을회	소계	2개 사업	18,000	18,000	0	-
	9,874	∘김장김치담기 지원	12,000	12,000	0	익산시 새마을운동조직 육성 및 지원 조례 제3조
		∘깨끗한 익산 만들기	6,000	6,000	0
익산시 새마을부녀회	8,532	∘홀몸어르신돌보기 및 건강반찬만들기	30,000	30,000	0	익산시 새마을운동조직 육성 및 지원 조례 제3조

15. 국․도비 보조사업 집행 현황(1억원 이상)

확인자	:	행정지원과장		김용신	□
작성자	:	총무계장		주영만	□

해 당 없 음

16. 2016년도 명시 및 사고이월사업비 집행 내역

확인자	:	행정지원과장		김용신	□
작성자	:	기록물관리계장		한정국	□

(단위 : 천원)

사업명	이월액	집행액	집행잔액	집행내역	비고
기록물관리 자료시스템 유지보수	5,895	5,895	0	자료관시스템(H/W,S/W) 유지보수 용역비 지급 (‘16년 2월까지 유지보수 계약)	명시 이월

17. 2017년도 명시이월 내역

확인자	:	행정지원과장		김용신	□
작성자	:	총무계장		주영만	□

해 당 없 음

18. 예산전용 사항 및 예비비 집행 현황

확인자	:	행정지원과장		김용신	□
작성자	:	시정계장		김태환	□

(단위 : 천원)

사 업 명	예산액	집행액	잔 액	예비비 사유	비고
∘익산시장재선거 관리경비 (준비 및 실시경비)	781,616	781,616	0	-익산시장재선거 실시에 따른 관리경비 -공직선거법 제277조 -지방자치단체선거관리 경비규칙 제7조	예비비

19. 공사 준공기한 연장 내역

확인자	:	행정지원과장		김용신	□
작성자	:	총무계장		주영만	□

해 당 없 음

20. 국․도비 예산 중 사업 미시행으로 전액 반납한 예산현황

확인자	:	행정지원과장		김용신	□
작성자	:	총무계장		주영만	□

해 당 없 음

21. 국․도비 반납 현황 및 사유(2016년도 반납건)

확인자	:	행정지원과장		김용신	□
작성자	:	시정계장		김태환	□

(단위 : 천원)

사 업 명	교부액	집행액	잔액 (반납액)	반납 사유	비고
계	33,510	33,128	382
∘2015년 이·통장 단체상해보험 가입	33,510	33,128	382	보험가입 후 집행잔액

22. 2016 계획사업 중 미착공사업 현황

확인자	:	행정지원과장		김용신	□
작성자	:	총무계장		주영만	□

해 당 없 음

23. 2016 계획사업 중 유보 및 취소 사업 현황

확인자	:	행정지원과장		김용신	□
작성자	:	총무계장		주영만	□

해 당 없 음

24. 2016 이월사업 중 유보 및 취소 사업 현황

확인자	:	행정지원과장		김용신	□
작성자	:	총무계장		주영만	□

해 당 없 음

25. 2016 예산편성 후 전액 미집행 내역

확인자	:	행정지원과장		김용신	□
작성자	:	총무계장		주영만	□

해 당 없 음

26. 소송 사건 현황

확인자	:	행정지원과장		김용신	□
작성자	:	총무계장		주영만	□

해 당 없 음

27. 시 홈페이지 접수 민원처리 실태 현황

확인자	:	행정지원과장		김용신	□
작성자	:	총무계장		주영만	□
작성자	:	시정계장		김태환	□

연번	민원인	민원내용	답변내용
1	배소은	읍면동 주민센터에서 민원을 위한 팩스 및 복사서비스 제공 요청	개인정보가 노출되어 있는 사적 문서에 대하여 개인정보 유출의 우려가 있어 행정팩스 이용이 불가하며, 민원인용 팩스는 인화동, 모현동에서 운영중임. 문서의 복사는 가급적 본인이 직접 하도록 하고 있음
2	정윤주	시 홈페이지에서 시장님 일정을 찾기가 어려움. 시장님과의 면담 요구	익산시 홈페이지 「열린시장실 – 현장속으로 - 주요일정」코너에 매주 주간일정을 게시하고 있음. 시장님과의 면담은 비서실로 연락하여 면담절차에 대해 안내 받으신후 신청가능
3	박상현	익산시 홈페이지에 주민공청회 같은 회의 일정표를 게시 요구	토론회, 공청회 등을 홈페이지 「시민참여 – 시정홍보 - 익산소식」에 게시하는 등 적극 홍보하여 시민들이 참여할 수 있도록 하겠음.
4	안동천	시청 민원실 주차공간 부족	익산시청 본청 주차장은 민원인, 방문객 등을 위한 주차공간으로 운영하고 있으며, 수시로 주차관리를 실시하여 익산시청을 방문하는 시민들께서 불편함이 없도록 최선을 다하겠음

과 요구사항

1. 주민간담회 건의사항 및 처리결과

확인자	:	행정지원과장		김용신	□
작성자	:	시정계장		김태환	□

□ 추 진 개 요

◦ 기    간 : 2016. 5. 2(월)  ~ 5. 24(화) [12일간]

◦ 장    소 : 읍면동주민센터, 경로당

◦ 내    용 : 취임인사, 주민과의 대화 및 애로사항 청취

◦ 참석대상 : 3,500여명(기관・단체장, 시의원, 통리장, 주민자치위원, 주민 등)

◦ 내    용 : 취임인사 및 시정운영방향 설명, 주민들의 의견 청취 등

□ 건의사항 접수 및 처리현황

◦ 건   수 : 360건(완료 185건 , 처리중 44건, 장기처리 96건, 처리불가 35건)

읍면동	건의건수	비고	읍면동	건의건수	비고
함열읍	12		중앙동	9
오산면	11		평화동	8
황등면	12		인화동	12
함라면	8		동산동	18
웅포면	16		마동	7
성당면	10		남중동	9
용안면	15		모현동	11
낭산면	11		송학동	13
망성면	17		신동	9
여산면	14		영등1동	14
금마면	15		영등2동	11
왕궁면	11		어양동	16
춘포면	23		팔봉동	15
삼기면	12		삼성동	9
용동면	12		합계	360

◦ 건의사항 처리현황

국소단	처리부서	계	완료	처리중	장기처리	처리불가	비고
계		360	185	44	96	35
안전 행정국	기획예산과	2	2	0	0	0
	시민안전과	10	5	0	5	0
	회계과	7	1	1	4	1
	교육정보과	8	5	0	0	3
	행정지원과	11	4	7	0	0
문화 산업국	투자유치과	1	1	0	0	0
	민생경제과	14	8	0	6	0
	문화관광과	14	10	0	4	0
	역사문화재과	10	3	1	6	0
	경영개발과	2	0	0	1	1
주민 생활 지원국	복지청소년과	2	1	0	1	0
	경로장애인과	38	34	0	1	3
	체육진흥과	9	2	0	6	1
환경 녹지국	녹색환경과	6	5	0	0	1
	청소자원과	13	13	0	0	0
	산림공원과	16	8	0	5	3
건설 교통국	도시개발과	26	6	4	16	0
	건설과	21	2	1	13	5
	주택과	12	7	0	5	0
	교통행정과	27	14	5	6	2
	도로관리과	28	6	12	7	3
보건소	보건지원과	3	0	0	0	3
	건강생활 지원센터	3	0	0	1	2
농업 기술 센터	농업정책과	26	19	1	4	2
	농산유통과	7	2	3	0	2
	농촌지원과	7	3	1	2	1
	기술보급과	6	6	0	0	0
	축산과	1	1	0	0	0
상하수도 사업단	상수도과	5	5	0	0	0
	하수도과	11	1	8	2	0
국가식품클러스터지원단 식품클러스터지원과		4	1	0	1	2
사업소	시립도서관	2	2	0	0	0
	함열출장소	2	2	0	0	0
읍면동	낭산면	1	1	0	0	0
시장님 현장답변		5	5	0	0	0

▸장기처리사유 : 대규모 사업으로 예산이 연차적으로 수반되어야 하며, 부지매입 등 각종 행정절차 진행

※ 대표건의사항 – 북부권 노인종합복지센터 건립, 경로당신축, 천호동굴 개발, 익산3산업단지 진입도로 공사, 도로 확포장 공사 등

▸처리불가사유 : 법적 또는 예산상의 문제, 타 기관 처리사항 등

※ 대표건의사항 – 65세이상 노인 보건소 무료이용, 원쌍정 보건진료소 설치,  억새단지 익산시 관리전환요구, 미분양 산업단지 부지 농작물 재배가능요청, 영등동 수영장 건립요청 등

2. 활기 넘치는 직장분위기 조성 추진실적

확인자	:	행정지원과장		김 용 신	□
작성자	:	총무계장		주 영 만	□

□ 사 업 개 요

◦ 활기찬 직장문화 조성을 위한 후생복지 지원 - 5개 사업 2,795,523천원

▸맞춤형 복지제도, 단체보험 가입, 건강검진, 보육료 지원, 콘도회원권 운영

◦ 직원 사기진작 및 자치단체간 협력 지원 - 5개 사업 475,731천원

▸퇴직예정 및 장기근속 공무원 산업시찰, 노부모봉양 효도관광,

전직원 극기훈련, 직장 동호회 지원

◦ 행복한 일과 가정의 양립 지원

▸장기재직 특별휴가, 문화가 있는 날, 유연근무제 등

□ 추 진 실 적

◦ 직원 후생복지 지원

▸맞춤형 복지제도(복지포인트)	:  1,936명    /   1,810,715천원

▸단체보장성 보험 가입	:  1,920명   /      513,880천원

▸만 40세 이상 직원 종합건강검진	:   570명    /        228,000천원

▸직원 자녀 영유아 위탁보육	:   146명   /      242,928천원

▸콘도회원권 운영(4개사 24구좌)	:   461일(64.4%) 이용

◦ 직원 사기진작 및 자치단체간 협력 지원

▸퇴직예정 및 장기근속공무원 산업시찰, 노부모봉양 효도관광

▸전직원 극기훈련, 동호회 활동지원 등

◦ 일과 가정의 양립 지원

▸장기재직 특별휴가, 문화가 있는 날, 유연근무제 등   :  연중(수시)

3. 성과지향의 역동적․생산적인 인사운영 추진실적

확인자	:	행정지원과장		김용신	□
작성자	:	인사계장		박철영	□

□ 개       요

◦ 공정하고 투명한 클린인사시스템 운영

◦ 생산적이고 창의적인 인재 발굴

◦ 경쟁력 강화를 위한 조직문화 조성

◦ 활력 넘치는 직장분위기 조성을 위한 혁신적 인사운영

□ 추 진 실 적

◦ 활력 넘치는 생산적인 인사운영(승진)	: 173명

◦ 소통과 고충해소를 위한 직원 희망부서 반영   :  40.7%(153명 / 376명)

◦ 행정전문성, 고객서비스 강화를 위한 일반임기제공무원 채용	:  11명

◦ 장기근속자 6급 근속승진 실시	:  11명

◦ 열심히 일하는 공무원에 대한 성과인센티브 부여(실적가점)	:  20건

◦ 인적네트워크 강화를 위한 인사교류 확대 실시	:  19명

◦ 지역주민과 밀착된 복지서비스 제공을 위한 사회복지 공무원 확충 : 9명

4. 사회단체 예산지원 및 정산결과

확인자	:	행정지원과장		김용신	□
작성자	:	시정계장		김태환	□

(단위 : 명, 천원)

단 체 명	회원수	사 업 명	예산액	집행액	잔 액	지원근거
소계 : 12개 단체	42,379	-	251,000	248,224	2,776	-
민주평통자문회의 익산시협의회	소계	2개 사업	43,000	41,150	1,850	-
	79	∘평화통일활동사업	27,000	25,150	1,850	민주평화통일 자문회의법 제30조의2
		∘민주평화통일자문회의 익산시 협의회 운영비	16,000	16,000	0
(사)군산․익산범죄피해자지원센터	59	∘범죄피해자지원사업	30,000	30,000	0	범죄피해자 보호법 제5조
익산시 안보단체협의회	11,731	∘안보활동지원	10,000	9,994	6	익산시안보단체 지원에 관한 조례 제3조
한국자유총연맹 익 산 시 지 부	소계	2개 사업	19,000	18,140	860	-
	2,067	∘자유민주주의수호사업	8,000	7,140	860	한국자유총연맹 육성에 관한 법률 제3조
		∘한국자유총연맹 익산시지회 운영	11,000	11,000	0
익 산 시 재 향 군 인 회	5,528	∘6.25기념행사 및 전적지순례	9,000	8,940	60	익산시재향군인 예우 및 지원에 관한 조례 제4조
바르게살기운동 익 산 시 협 의 회	소계	2개 사업	24,000	24,000	0	-
	875	∘국민정신운동의 활성화사업 및 영호남 한마음 결의대회	10,000	10,000	0	바르게살기운동조직육성법 제3조
		∘바르게살기 익산시협의회 운영	14,000	14,000	0

(단위 : 명, 천원)

단 체 명	회원수	사 업 명	예산액	집행액	잔 액	지원근거
익산시민경찰 연합회	364	∘민경합동순찰 활동	4,000	4,000	0	익산시 지역치안협의회 설치운영 및 지역안전을 위한 조례 제2조 제4호
희망연대	650	∘공동체 시민아카데미 사업	4,000	4,000	0	익산시평생교육조례 제4조의 2
익산시 이･통장연합회	1,120	∘이통장 한마음 체육대회	25,000	25,000	0	익산시 통· 리 및 반 설치조례 제 8조
익산시 자율방범대연합회	소계	4개 사업	35,000	35,000	0
	1,500	∘자율방범대 한마음 체육대회	20,000	20,000	0	익산시 자율방범대 지원에 관한 조례 제4조
		∘함열읍자율방범대 기능보강사업 외 2건	15,000	15,000	0
익산시 새마을회	소계	2개 사업	18,000	18,000	0	-
	9,874	∘김장김치담기 지원	12,000	12,000	0	익산시 새마을운동조직 육성 및 지원 조례 제3조
		∘깨끗한 익산 만들기	6,000	6,000	0
익산시 새마을부녀회	8,532	∘홀몸어르신돌보기 및 건강반찬만들기	30,000	30,000	0	익산시 새마을운동조직 육성 및 지원 조례 제3조

5. 행정정보 공개 현황

확인자	:	행정지원과장		김용신	□
작성자	:	기록물관리계장		한정국	□

□ 행정정보공개제도 개요

◦ 제도목적 : 시민의 알권리 보장 및 시정에 대한 시민의 참여와 투명성 확보.

◦ 대상정보 : 공공기관의 직무상 작성 또는 취득하여 관리하고 있는 문서, 도면, 사진, 필름, 테이프, 슬라이드 및 컴퓨터에 의하여 처리되는 매체 등에 기록된 사항.

◦ 청구권자 : 모든 국민,「공공기관의 정보공개에 관한 법률 시행령」제3조에해당하는 외국인

◦ 정보공개심의회 : 공개여부 결정하기 곤란한 사항 및 이의신청에 대한 심의․의결

◦ 불복 구제 절차 : 이의신청, 행정심판, 행정쟁송

□ 행정정보공개 운영 현황

◦ 행정정보공개 운영 현황(총괄)

(단위 : 건)

청구건수	처 리 현 황				취하·이송 등
	소 계	전부공개	부분공개	비 공 개
1,514	1,160	1,008	111	41	354

◦ 정보공개 청구방법별 현황

(단위 : 건)

구 분 계	직접출석	우 편	팩 스	정보통신망	기 타	비 고
1,514	248	18	65	1,182	1

◦ 공개여부 결정기간별 현황

(단위 : 건)

구 분 계	당일(즉시)	3일 이내	5일 이내	7일 이내	10일 이내	20일 이내	20일 초과
1,160	119	293	204	169	365	10	0

◦ 비공개사유별 현황

(단위 : 건)

구분 계	법령상 비밀 등 (법제9조 제1항 제1호)	국방 등 국익침해 (제2호)	국민의 생명 등 공익침해(제3호)	재판관련정보 등 (제4호)	공정한 업무수행 지장 등 (제5호)	개 인 사생활 침해 (제6호)	법인등 영업상 비밀침해(제7호)	특정인의이 익 불이익 (제8호)	기타 (부존재 등)
7	1	0	0	0	0	2	4	0	0

◦ 불복신청 및 처리현황

(단위 : 건)

이 의 신 청							행 정 심 판					행 정 소 송
신청 건수	처 리 결 과						청구 건수	심 판 결 과				제기 건수	판 결 결 과
	소계	취하	기각	인용	부분 인용	각하		소계	취하 각하	기각	인용		취하 각하	기각	인용
5	5	2	1	2	0	0	3	3		3		해당없음

6. 상생의 노사문화 정립 추진실적

확인자	:	행정지원과장		김용신	□
작성자	:	공무원단체계장		김형석	□

□ 개       요

◦ 노사간 상호 이해와 협력사업 추진으로 노사관계 역량 강화

◦ 소통과 화합으로 건전한 노사문화 정착 및 행정서비스 제고

□ 추 진 실 적

◦ 공무직노조와의 2016 임금협약 체결	: 2016.  2월

◦ 2016 공무직 노사교육 실시	: 2016.  3월 / 80여명

◦ 근로자의날 노사화합 행사	: 2016.  4월 / 200여명

◦ 공무직노조 워크숍 추진 지원	: 2016.  4월 / 70여명

◦ 상생의 노사 정립을 위한 위탁교육	: 2016.  5, 10월 / 40여명

◦ 연해주 권역 역사탐방 지원	: 2016.  9월 / 35명

◦ 공무직 장기근속자 산업시찰 지원	: 2016.  9월 / 8명

◦ 공무직 노사한마음 체육대회 지원	: 2016. 10월 / 100여명

◦ 공무원 노사상생협력방안 워크숍 추진 지원	: 2016. 10월 / 100여명

◦ 공무직 노사화합의 밤 행사 개최 지원	: 2016. 12월 / 200여명

◦ 공무원 및 공무직 노조와 소통 활성화	: 연중

▸간담회 및 대화채널 상시운영

7. 직원 휴양시설(콘도) 이용 실적

확인자	:	행정지원과장		김 용 신	□
작성자	:	총무계장		주 영 만	□

□ 콘 도 현 황 : 4개사 24구좌

(단위 : 천원)

구 분	일성콘도	토비스콘도	한화리조트	대명리조트	비고
구입년도	2006	2006	2007	2009(3구좌) 2010(5구좌)	20년간 사용
구 좌 수	6	6	4	8	24구좌
구입금액	39,900	38,000	123,090	91,500 152,500

□ 이 용 현 황

◦ 이용기간 : 2016. 3. 1 ~ 2017. 2. 28

◦ 이용일수 : 461/ 716일 (64,4%)

(단위 : 일 / %)

구 분	일성콘도	토비스콘도	한화리조트	대명리조트
가능일수	180	180	116	240
이용일수	40	18	163	240
이 용 률	22	10	141	100

8. 직장동호회 운영 지원 현황

확인자	:	행정지원과장		김 용 신	□
작성자	:	총무계장		주 영 만	□

□ 개       요

◦ 집   행   액  :  7,350천원

◦ 동호회 현황  :  축구동호회 외 21개 동호회 / 750명

◦ 지 원 조 건

▸정액지원금 : 동호회 회원 수 및 활동실적으로 상․하반기 지급

▸추가지원금 : 도 단위 이상의 대회 참가 및 우수성적을 거둔 동호회

□ 추 진 실 적

◦ 정액지원금

(단위 : 명, 원)

동호회명	회원수	지원금		동호회명	회원수	지원금
22개 동호회 (750명) 6,650,000원				배구	23	230,000
축구	84	240,000		탁구	53	530,000
				배드민턴	41	410,000
마라톤	30	300,000
				원공회	35	350,000
산행하는 사람들	23	230,000
				당구	22	220,000
족구	25	250,000
합창단	31	310,000		역사야놀자	29	290,000
				문화유적답사	72	720,000
농사지모	24	240,000
				100대명산	12	회원수 미달과 활동내역미제출로 인한 정액지원금 미지급
볼링	28	280,000
				낚시	40
야구	33	330,000
				이혈	10
로사리오	40	400,000
				자전거	15
산악	72	720,000
				테니스	8

◦ 추가지원금(각종 대회 참가)  :  축구동호회 외 3개 동호회 / 700천원

9. 공무원 상시학습체제 운영 실적

확인자	:	행정지원과장		김용신	□
작성자	:	시정계장		김태환	□

□ 사 업 개 요

◦ 2016 공무원 교육계획	2,672개 과정 8,780명

▸전라북도 지방공무원 교육원        :        170개 과정    1,500명

▸지방행정연수원 외 기타교육기관          :      2,500개 과정    7,000명

▸자체(위탁) 교육  계획       :         2개 과정      280명

□ 추 진 실 적

◦ 위탁 교육실적	2,808개 과정 9,490명

▸전라북도 지방공무원 교육원              :        246개 과정    978명

- 집합교육  159개 과정 596명   /  사이버교육   87개 과정    382명

▸지방행정연수원 외 기타교육기관          :       2,560개 과정  8,236명

- 집합교육  212개 과정 404명   /   사이버교육 2,348개 과정 7,832명

▸자체(위탁)교육                          :           2개 과정  276명

- 공무원 감성 스피치 교육 운영         :                 1회  33명

- 청령 문화 체험                       :                 6회 243명

◦ 장기교육	6명(4급 고급리더 1, 6급 핵심리더 5)

◦ 워크숍, 세미나	223개 과정 889명

10. 무보직자 직렬별 현황

확인자	:	행정지원과장		김용신	□
작성자	:	인사계장		박철영	□

□ 직렬별 현황

직 렬	인원	비고	직렬	인원	비고
계	114		녹지	2
행정	32		보건	14
세무	5		의료기술	7
사회복지	7		간호	8
사서	1		환경	4
전산	2		시설	12
공업	12		방송통신	1
농업	5		전문경력관	2